Коррупция (Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции») – это:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в подпункте «а» от имени или в интересах юридического лица.
В красноярском крае в июле 2009 года принят Закон Красноярского края от 07.07.2009 № 8-3610 «О противодействии коррупции в Красноярском крае».
Законом установлены организационные и правовые механизмы противодействия коррупции в деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления.
Основными задачами органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции являются:
- устранение условий, порождающих коррупцию и способствующих ее распространению в деятельности органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, органов местного самоуправления;
- стимулирование противодействия коррупции лицами, замещающими государственные должности Красноярского края, и государственными гражданскими служащими Красноярского края, лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими;
- создание дополнительных форм и средств контроля за осуществлением лицами, занимающими государственные и муниципальные должности, и государственными и муниципальными служащими своих служебных полномочий;
- повышение риска разоблачения и обеспечение неотвратимости ответственности для лиц совершивших коррупционные правонарушения;
- дебюрократизация управленческих процедур, устранение необоснованных административных препятствий (запретов и ограничений) для граждан и юридических лиц;
- вовлечение институтов гражданского общества и непосредственно граждан в деятельность по противодействию коррупции;
- формирование общественной нетерпимости по отношению к коррупционным деяниям.
Основными мерами по противодействию коррупции являются:
- разработка и реализация антикоррупционных программ органов государственной власти края и органов местного самоуправления;
- антикоррупционный мониторинг;
- внедрение антикоррупционных стандартов во всех сферах государственного и муниципального управления;
- оптимизация системы закупок для государственных и муниципальных нужд;
- антикоррупционные образование и пропаганда;
- внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики.
Указанным законом предусмотрена экспертиза нормативных правовых актов. Коррупциогенными факторами являются положения правовых актов, устанавливающие слишком широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положения, содержащие неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям.
Обязательной антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов по вопросам:
- защиты прав и свобод граждан;
- управления государственной собственностью Красноярского края;
- предоставления мер государственной поддержки;
- регулирования налоговых, земельных, лесных, природоохранных, градостроительных отношений;
- распределения ограниченного ресурса (квоты, участники недр и др.);
- размещения заказа для государственных нужд;
- государственной гражданской службы Красноярского края и муниципальной службы в Красноярском крае;
- правового положения органов государственной власти, иных государственных органов Красноярского края, правового статуса лиц, замещающих должности Красноярского края, и лиц, замещающих муниципальные должности.
- Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах местного самоуправления осуществляется следующим путем:
- предоставление в установленном порядке сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, лицами замещающими муниципальные должности.
